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Handbook for INGP Public Procurers / Manual para Agentes de Compras Públicas de las RICG

This handbook will guide government procurers on the design of procurement policies and preferential purchasing programs that will crowd-in SMEs, minority suppliers and women-owned enterprises. 

By Liesbeth Casier, Laura Turley, Marina Ruete, Oshani Perera, Richard Huizenga on October 20, 2015

Sustainable Public Procurement (SPP) is about ensuring that the products and services purchased by governments are as sustainable as possible, both in the sense of generating the lowest possible environmental impact, and in the sense of producing the most positive social impacts.

By redesigning procurement policies and procedures, governments can trigger multiplier benefits internally and across society, creating efficiency gains, energy and financial savings, improved access to services and better working conditions. SPP can serve as a key policy driver allowing governments to use their purchasing power and regulatory influence to reshape markets.

This handbook is a tool for implementing SPP in the Latin American and Caribbean region, developed in cooperation with the Inter-American Network for Government Procurement (INGP). The INGP is a network of directors of public procurement authorities from 34 countries in the Americas, working to raise awareness, build capacity and generate knowledge on the relevance of SPP to policy makers. Ultimately, this handbook is an effort to make public procurement a catalyst for inclusive green growth.

This handbook will guide government procurers on the design of procurement policies and preferential purchasing programs that will crowd-in SMEs, minority suppliers and women-owned enterprises. It will integrate environmental and social criteria across the public procurement cycle, from supplier qualification to technical specifications, award criteria and contract conditions.

Las Compras Públicas Sostenibles (CPS) buscan asegurar que
los productos y servicios adquiridos por los gobiernos sean lo mas sostenibles posibles, tanto para generar el menor impacto ambiental, así como para también producir el mejor impacto social. Al rediseñar políticas y procedimientos, los gobiernos pueden crean beneficios multiplicadores a nivel interno y en toda la sociedad que incrementen eficiencias, generen ahorros de energía y financieros, mejoren el acceso a servicios públicos y creen mejores condiciones de trabajo. Las CPS sirven como un promotor clave de políticas que permiten
 a los gobiernos reformar los mercados a través de su poder de compra y la influencia de su regulación.

Este manual es una herramienta para la implementación de CPS en América Latina y el Caribe (ALC), desarrollado en colaboración con la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG). La RICG reúne a las más alta autoridades técnicas de compras públicas de 34 países de las Américas. Durante los últimos años, la RICG ha trabajado para sensibilizar, desarrollar capacidades y generar conocimiento sobre la relevancia de las CPS en los responsables de políticas públicas. En última instancia, este manual es un esfuerzo para que las compras públicas se conviertan en un catalizador para el crecimiento verde inclusivo.

Este manual guiará a los agentes de compras gubernamentales también en el diseño de políticas de compras y programas de compras preferenciales que incluyan a PYMEs, grupos minoritarios y empresas de propiedad de mujeres, entre otros. Integra criterios ambientales y sociales en todo el ciclo de la contratación pública, desde la calificación de proveedores a las especificaciones técnicas, criterios de adjudicación y las condiciones del contrato.

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